商丘市2015年国土资源统计报告第四季度
2015年第四季度,睢阳区国土资源工作紧紧围绕稳增长、保态势的大局,实施最严格的耕地保护制度,节约和集约利用土地,努力保障重大项目用地需求;严格执法,努力维护国土资源管理秩序,认真完成了2015年国土资源各项工作任务。
一、工作完成情况
(一)关注民生保障,农村集体土地登记有了新突破。我区农村宅基地使用权确权登记发证应完成地籍调查宗地171792宗,已完成宅基地使用权地籍调查宗地147212宗,占完成比例的85.7%,需调查面积129.4平方公里,已经调查面积85.07平方公里,已完成调查面积的65.7%,已开展集体建设用地使用权地籍调查692宗,调查面积721公顷。合同经费1478.3846万元,已经拨付170万元,拨付资金11.5%。
(二)保障经济发展,新增用地申报有了新进展。我区严格按照规范要求组织土地预审、建设用地征收、农用地转用报件。完成了商丘市汉梁文化公园项目、豫东大剧院项目和引江济淮项目用地预审。备案设施农用地4宗,备案面积9.1743公顷。上报建设用地1个批次26.8公顷,正在组织上报材料的2个批次29.21公顷。同时,还有产业集聚区、食品工业园区、古城安置用地约360.47公顷土地,因没有补充耕地指标,无法组织上报材料。为缓解指标压力,我们积极开展实施增减挂钩工作,全区共测量出拆旧区面积150余公顷,目前第一批增减挂钩拆旧区37.9173公顷已上报市局验收,第二批50余公顷因受指标限制,无法上报。
(三)把握关键环节,土地利用有了新起色。2012-2014年征收土地955.4033公顷公顷,供应土地58.1531公顷,供地率为7.06%。目前正在办理供地手续的有50余宗,面积302.0239公顷,供应后供地率将达到37.7%。2015我区审批土地181.9455公顷,由于审批土地时间比较晚,现在正在按照补偿程序进行兑付补偿,力争早日供地,按时完成目标任务。
(四)突出重点领域,闲置土地处置有了新成效。睢阳区被国家土地督察济南局认定闲置土地7宗,土地面积15.8031公顷,现已动工1宗,土地面积3.65公顷,对其余6宗闲置土地边督促动工,边按照《闲置土地处置办法》启动收回程序,确保2015年12月底按照要求完成处置任务,处置率达到100%。
(五)重视执法检查,遏制“双违”有了新局面。我区2014年度卫片执法工作已通过省级验收,违法占用耕地面积不超过新增建设用地占用耕地面积的10%,也未被部、省、市约谈。省厅、市局交办的案件结案率达到了100%,未出现国家级新闻媒体曝光和部、省、市挂牌督办案件。在强化日常监管同时,坚决打击土地违法违规行为。对全区违法违规占地建驾校进行了专项清理整治行动,共清理出驾校及练车场27宗,占地总面积为599.9亩,现已拆除4宗,拆除面积16.2亩。
(六)耕地占卜平衡指标落实情况。市局下达1600亩耕地复垦任务,因后备资源匮乏,目前正在追要原借给示范区补充耕地指标1609.032亩,折抵今年的耕地占补平衡任务指标。年初,国土局深入各乡镇摸底后备资源,找到200亩滩涂地,拟作为补充耕地项目。但是,按照2015年6月8日《河南省国土资源厅关于印发河南省补充耕地项目管理办法的通知》(豫国土资规【2015】1号)第六条第三款:“禁止在大于二十五度的陡坡地开垦耕地,禁止毁坏森林、草原开垦耕地,禁止围湖造田和侵占江河滩地开发耕地”的要求,滩涂地复耕不能作为补充耕地了,我区的补充耕地任务还有一定的差距。